“王上万年无期！王上万年无期！”群臣向秦王施礼。
秦王坐在宝座上，扫视一眼群臣，道：“免了，起来吧。”
“谢王上。”群臣谢恩站了起来。
秦王问道：“周先生怎么没来？”
李斯回答道：“回王上，周先生病了，告假。”
“哦！昨天不是还好好的吗？说病就病了？什么病？”秦王有点难以置信。
李斯再回答道：“回王上，据说是风寒。”
眉头一轩，秦王道：“赵高，去给太医院说一声，派两个太医过去看看。记住，要他们把周先生的病情如实向寡人禀报。”
赵高应一声，自去办理。
秦王站起身，走下玉阶，边踱步边道：“给你们说句心里话，寡人今天高兴啊。至于寡人为什么高兴，寡人不说你们也想得到。那是因为天下一统了，再也没有战争，百姓可以安居乐业了，寡人夙心夜寐，所图者就是让天下的百姓过上好日子，现在这个愿意实现了，要寡人不高兴都不行。寡人心里高兴，也就不用文过饰非，假装矜持，高兴就说出来。”
“王上胸襟坦荡，臣等钦佩！”群臣齐声颂扬。
秦王笑看群臣，道：“不管你们说的是真话，还是假话，寡人都当真话听。你们高兴吗？”
“高兴！”秦王高兴，群臣能不高兴吗？至少他们可以少受呵斥。
秦王话锋一转，道：“天下是统一了，战争是没有了，你们不要以为战争一结束就是太平盛世，就可以坐在家里喝酒吃肉，什么事都不用干。你们要是那样想的话，就是大秦的罪人。据寡人所知，你们中已经有人这样想，这样行了。”
“臣等死罪！”群臣例行请罪。
秦王接着道：“寡人要告诉你们的是，各地的关卡仍存，百姓过往仍是不便；各国的余孽仍在四处活动，意图推翻大秦而复旧国，再来鱼肉百姓；几百年的弊政仍存，不利于百姓生活，这些问题都要解决，这就是寡人今天把你们都叫来的原因，就是要听听你们的意见，顺便也给你们提个醒：天下极需治理！”
如何治理天下秦王已经与周冲他们商量过，当然那只是限于极小的圈子，要治理天下就得群臣都要参与才行，这就要让他们知道秦王的意图和方略，这才是秦王召集他们的真正原因，是想把方略部署下去。
这的确是深谋远虑之举，群臣打从心里佩服出来，齐声赞道：“王上圣明！深谋远虑，臣等佩服！”
“现在，你们就把心里的话说出来，你们要记住：寡人要听真话！”秦王一脸肃穆，道：“说对了，奖！说错了，寡人也不怪你们，言者无罪就是了。”
秦王话音一落，嬴宁出班道：“王上，臣有本奏。”
“好啊！”秦王很是高兴，道：“王叔身为宗室长老，是我嬴秦子孙的表率，你能第一个说话，寡人心里特高兴。赵高，请王叔坐下说。”
嬴宁也是没有想到秦王如此礼遇他，真有点受宠若惊，心里的希冀更大几分，谢恩道：“王上，臣不敢当。”
秦王哎一声，道：“王叔，瞧你说的，你是寡人的王叔，又是朝廷重臣，年纪又这么大了，要是站着说话，你的身子未必受得了。来来来，坐下，坐下。”亲自扶着嬴宁坐下，道：“王叔，你说吧。”
谢一声，嬴宁道：“王上，臣以为王上雄材大略，独步古今，奋先辈之余烈，大军东出灭六国，平定百越之地，大秦的疆域东到大海之滨，西至极西之地，南接无穹之地，北连大漠，万里疆域皆成于王上，王上实是古今第一帝王。”
好话谁都愿意听，何况这是实实在在的功业，并非吹嘘，群臣马上附和，秦王听了也是高兴道：“单论功业，寡人自信不输于任何帝王，三王五帝也没有寡人的疆域广阔。只是，寡人不能一味陶醉，而是要把这疆土守好，留传于后世。说说说，接着说。”
秦王如此高兴，看来成事的可能性更大几分，嬴宁也是喜不自禁，道：“王上之功业独步千古，前无古人，更无来者，臣以为王上应该改尊号，王上之功业如此之大，尊号也应该与所有的帝王有所不同。”
他这话立即得到群臣的响应，纷纷议论起来。
秦王问道：“李斯，你以为呢？”
“王上，臣以为此议甚是。”李斯一是喜欢拍秦王的马屁，这事要是不同意的话太也扫秦王的兴，再者他知道这只不过是嬴宁的一个小小铺垫而已，更重要的还在后面，哪敢有不同意见。
秦王不置可否，问道：“韩非，你以为呢？”
韩非结巴着道：“王上，此议有理，臣也这样认为。古之帝王，拥有的疆域不过千里之地，及到后来也不过中原那么大，比起王上之功业不及十一也。”
“缭子先生呢？”秦王问道。
尉缭缓缓道：“古之帝王之所以被人称为帝王，就在于他们立下了不世之勋，三王五帝才得以流芳后世。王上扫灭六国，一统六合，成就帝业，比起古之帝王远远过之，王上应当拥有尊号。”
“周先生，你说呢。”秦王话一出口才记起周冲不在，笑道：“寡人忘了周先生不在，寡人真想听听他的意见。”
李斯忙出班，道：“王上，臣与周先生相识于布衣间，相交已久，依李斯看来周先生深明事理，常言王上之功自盘古开天地以来所未有，臣想周先生断无异议。”
秦王之功是盘古开天地以来最大的功劳，这话周冲的确是说过的，群臣忙附和道：“是啊，王上。”
点点头，秦王道：“这倒也是。你们认为呢？都说说。”
群臣齐臣道：“臣附议！”
尊号在古人看来很是重要，只有建下不世功勋的帝王才能享有，周冲这个现代人其实并不当一回事，尊号毕竟是虚的，给老百姓做实事才是实的，周冲要是在断无不同意的道理。
秦王扫视群臣一眼，道：“你们都无异议，那这事你们就好好议议，寡人该当用什么尊号。这事，就由李斯、韩非、缭子先生你们主持。”
第一个奏议如此高看，嬴宁精神大振，心想该是到正题的时候了，清咳一声就要说主题。
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