“父皇？”
朱慈燃的声音，在大殿内响起。
“怎么了？”
本伏案忙碌的朱由校，放下御笔，看向跟前的朱慈燃，露出笑意道：“从刘鸿训他们离开，朕就看你在想什么。”
“儿臣的确有一些事，没有想明白。”
朱慈燃抬着小脑袋，讲出了心中所疑。
“那就跟朕讲讲。”
朱由校伸手，将朱慈燃抱到怀里，“看看究竟是什么事，让燃哥儿如此。”
“承德避暑山庄！”
朱慈燃伸出小手，不假思索道：“儿臣始终想不明白，理藩院上下为何对这处离宫别苑，表现得如此上心？”
“按理来说，在承德修建此处离宫别苑，征调大批人手前去修缮，儿臣能理解成是借着此事，削弱臣服于我朝的内喀尔喀、喀喇沁、土默特等部。”
“毕竟按父皇先前所讲，草原上的部落习性难改，这人多了，即便臣服于我朝，也难保会出现些纷争。”
“是。”
朱由校微微一笑道。
既然决意将朱慈燃带到身边培养，年岁小归年年岁小，但是有些事，可以先叫朱慈燃熟悉与了解。
对于继承人的培养，朱由校是很重视的。
毕竟他要做的事，仅靠他这一代，只怕不能全都落实到位，所以还需要下一代，来贯彻与延续才行。
朱慈燃只是个开始，后续他的其他嫡子，庶子都长大了，那都是要带在身边一段时间，大明从天启朝开始，就不养废物宗藩了，有本事的就发掘出来，但是留在本土，还是派去海外，那还需甄别与考验。
“可理藩院关注的有些过头了吧？”
朱慈燃皱眉道：“明明建虏、蒙鞑这边有那么多新状况出现，作为理藩院，不该插手这些事宜，避免新的威胁出现，以影响到我朝边陲。”
“只是刘师的脾性怎样，儿臣最近接触下来，也是知晓一些的，所以儿臣越想越奇怪，越想越绝对不对劲。”
“不是理藩院关注过头了。”
朱由校笑笑，伸手轻敲朱慈燃脑门，“是因为承德避暑山庄，跟一项理藩院审议通过的新政密切相关。”
“什么新政？”
朱慈燃好奇道。
“盟旗制度。”
朱由校言简意赅道。
“啊？！”
朱慈燃张大嘴巴，有些惊奇道：“盟旗制度？儿臣好像听过，对，就是听过，这不是李若琏先前陛见时，向父皇禀明建虏情况，提到奴酋黄台吉在科尔沁试行了此制？”
“没错。”
朱由校点点头道：“怎么？难道在你心里，觉得此制既被建虏试行了，我朝就不能拿来推行了？”
朱慈燃一时沉默。
这两年来，由黄台吉执掌的建虏八旗，是折腾了不少的事情，也确实改变了过去不利的态势。
但在大明这边，很多人都不以为然。
大明已非过去的大明。
建虏也非过去的建虏。
有了这种心理下，大明突然要拿建虏用过的来对付草原，此事一旦传递开，那是会出现风波的。
朱慈燃是小，但这点他也是能看到的。
“或许是大明的苦日子度过了。”
朱由校抱着朱慈燃，似笑非笑道：“这也让大明之中，有些人的傲慢与偏见，再度占据了上风。”
“这也是为何朕对于吏治一直紧抓着不放的原因。”
听到这，朱慈燃想到了都察院、检察院、廉政院，据他知晓的种种，在过去两载间，上述三院可干了不少大案要案。
特别是近期出现的一桩要案，是都察院负责督办的，可谓在朝野引起轩然大波，至今都还没有消停下来。
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“大明想解决草原，就不能只站在一个角度，去思考问题，去制定制度，毕竟大明作为农耕文明，今下是发展了集约型手工制造业，还涉足了海贸，但从整体来讲，大明仍属于农耕经济为主。”
朱由校继续道：“而想解决游牧民族的问题，还需站在他们的角度，去借鉴他们之间是如何解决问题的。”
“黄台吉执掌的建虏八旗，不算纯粹的游牧民族，而是游猎民族，但他们跟草原的底色是基本一致的。”
朱慈燃听的有些迷糊，但他却听懂了一点，只要对大明有利，别管是谁的，先拿过来试行一下再说，这期间遇到任何问题，看能否妥善解决了，如果解决不了，那在去设法解决或完善。
“盟旗制度如果能大规模推行，那么围绕草原这片地域，就不用像过去那样，只是笼统的按漠南、漠北来进行划分。”
朱由校正色道：“在诸盟各旗治下，设立明确的各级行政体系，明确等级秩序，推行教派……这一系列的组合拳下来，再配合上日趋繁荣的草原贸易，就能逐步将草原跟大明紧密联系到一起。”
“当然想叫这套体系扎根下来，就离不开强大的武装力量，可想要叫草原各部的人知道这些，不一定非要通过战场，大明是好战，但不乱战，战争的本质是在为政治服务的，这点燃哥儿清楚吗？”
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